新湖南客户端7月16日讯（通讯员 涂孝辉 张丽）家住湘西土家族苗族自治州永顺县颗砂乡新寨村的刘朝翠怎么也没想到，自己会在60多岁的年纪学习垃圾如何分类。此前，思想没跟上的刘朝翠做过许多令自己汗颜的事：“以前也乱甩垃圾，心想反正有保洁员扫，自己不用管。”

新寨村村支书张爱冬上门做刘朝翠（中）思想工作

      刘朝翠的思想转变始于村支书张爱冬的登门造访。今年3月20日，新寨村召开了一次村民代表大会，重点就村里的垃圾清理问题进行商议。会议决定：原则上生活垃圾由群众自行处理，需要村支两委集中清运处理的，按照家庭每户每月5元，门面每月10元，红白喜事一次50元的标准收费。

村民大会表决通过

        刚开始，村里分管美丽湘西建设的综治专干彭善家对此心存疑虑：“群众思想跟不上，恐怕不会支持。”张爱冬当即决定：村支两委干部各选一个组，家家户户上门宣传。入户宣传工作中，村支两委干部反复向群众强调：“收费不是目的，主要是提高认识，确保垃圾不出村、不出寨。”

村支两委干部上门入户宣传

     很快群众的意识就渐渐提了上来，面对村干部的反复劝说，刘朝翠认认真真学完了垃圾分类的内容：“以前是我没道理，现在都把垃圾好好装着，交给保洁员处理。”

    垃圾管理制度实行四个月后，新寨村的垃圾量显著减少，以前赶集日要清运四大车垃圾，现在一辆车都装不满，街道、河流等公共场所的垃圾量显著减少，人居环境变得越来越好。

干净整洁的集市

         垃圾分类处理只是新寨村基层治理实效的一个缩影，为全面做好村级事务管理，新寨村创新工作方法，以党建为抓手，召集32名优秀党员及名望乡贤成立基层治理委员会，集思广益，协商处理矛盾纠纷化解、美丽乡村建设、自来水维护、市场管理等诸多公众事务。

         在基层治理委员会的决策下，新寨村与三名群众签订自来水管护协议，由三人全权负责自来水管道维护、水源保护、清理消毒等工作，将权力和责任捆在一起，既保证了工作的顺利推进，也保证了工作延续性和稳定性。

新寨村村民服务中心

     “最近连续下了一个多月雨，全村的自来水管道没有出现任何问题，说明只要把工作做细做实，就能取得预期效果。”张爱冬说。

         新寨村连通着两个乡镇，又是集市所在地，面临的交通、保洁压力很大，为做好市场管理，基层治理委员会逢赶集日安排两名工作人员在集市巡逻，负责维护集市秩序、引导过往交通，保证赶集日市场环境井然有序，困扰村民和过往群众多年的交通顽瘴痼疾问题正在逐步解决。

         基层治理委员会不仅要一步步落实各项具体的村级事务，也要引领塑造群众的精神文化生活。在委员会的支持下，新寨村充分发挥农村文体骨干的传帮带作用，经常性开展宣传教育和特色群众性文艺活动，通过群众喜闻乐见的方式广泛宣传方针政策，筑牢思想基础。

最美农家颁奖

     “基层治理委员会作出每项决策前，都会召开村民代表大会听取群众意见，表决通过后，扎扎实实推进，成效很明显。比如说在美丽乡村方面，通过我们的引导，村里的一名兜底户也参与进来，首先把自己家的房子收拾的干干净净、整整齐齐，看到群众的转变，对我们也是一种鼓励。”张爱冬深有感触地说。

         以基层党建为抓手，结合“互助五兴”“五树五建”等工作内容，颗砂乡新寨村不断创新基层治理模式，将触角延伸至村级事务的方方面面，32名基层治理委员会成员带领2075名村民踏上乡村振兴征途，呈现出新时代、新农村的生机与活力。

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